Les services de l'État
dans le département de Maine-et-Loire

La distribution de comprimés d’iode stable : une action de protection des personnes

Les personnes et les établissements recevant du public (ERP), dont les établissements scolaires, situés dans un rayon de 10 à 20 km autour de la centrale nucléaire de Chinon recevront dans les prochains jours un courrier des pouvoirs publics leur permettant de retirer gratuitement leur(s) boite(s) de comprimés d’iode stable dans l’une des 23 pharmacies participant à l’opération. Cette campagne vient en complément de la distribution d’iode, effectuée en janvier 2016, dans un rayon de 0 à 10 km autour des centrales nucléaires françaises.

Pour le Maine-et-Loire, sont impactées par le périmètre de 20 km du PPI CNPE Chinon :

• les 22 communes suivantes : Arthannes-sur-Thouet, Bellevigne, Distré, Épieds, Fontevraud-l’Abbaye, Montsoreau, Parnay, Saint-Just-sur-Dive, Saumur, Souzay-Champigny, Turquant, Varrains, Allonnes, Brain-sur-Allonnes, Courléon, La Breille-les-Pins, Neuillé, Varennes-sur-Loire, Vernantes, Vernoil-le-Fourrier, Villebernier, Vivy
• 2 communes partiellement rattachées : Blou, Parçay-les-Pins
• 57 061 personnes concernées
• 23 pharmacies

En cas d’accident nucléaire, le rejet d’iode radioactif dans l’atmosphère pourrait constituer un risque sanitaire pour les personnes. Respiré ou avalé, l’iode radioactif se fixe sur la glande thyroïde, organe essentiel à la régulation hormonale. Cette glande est particulièrement sensible chez les jeunes et les femmes enceintes (fœtus). La prise de comprimés d’iode stable permet de saturer la glande thyroïde qui, ainsi, ne peut plus capter ou fixer l’iode radioactif. Prendre ses comprimés d’iode stable sur instruction du préfet fait partie des actions de protection des personnes en cas d’accident avec l’évacuation, la mise à l’abri, etc.

Sensibiliser les riverains aux 6 réflexes à adopter

Au-delà de la distribution préventive d’iode stable, cette campagne a pour objectif de sensibiliser les riverains aux risques potentiels liés à une installation nucléaire et aux moyens de s’en protéger. Bien que tout soit mis en œuvre pour éviter un accident nucléaire, les pouvoirs publics doivent anticiper une telle éventualité et font appel à la responsabilité des personnes en les associant à cette importante action de prévention des risques sanitaires.
 
Les 6 réflexes à adopter en cas d’alerte nucléaire sont systématiquement rappelés à cette occasion : se mettre à l’abri rapidement dans un bâtiment en dur, se tenir informé à l’aide des médias, ne pas aller chercher ses enfants à l’école, limiter ses communications téléphoniques, prendre le(s) comprimé(s) d’iode stable sur instruction du préfet selon la posologie et se préparer à une éventuelle évacuation.

Les acteurs impliqués

La campagne est mise en œuvre au niveau local par le préfet, avec le concours de la division régionale de l’ASN, de la centrale EDF, des maires et de la commission locale d’information (CLI). Les professionnels de santé jouent également un rôle essentiel dans cette campagne avec les pharmaciens d’officine, chargés de la dispensation des comprimés et les médecins libéraux pouvant apporter des informations et conseils à leurs patients dans les zones concernées.
 
Des réunions d’information ont été organisées, en amont, à l’attention des maires et des professionnels de santé. Des outils de communication : dépliants d’information, affiches détaillant les réflexes à avoir en cas d’alerte nucléaire, leur ont également été distribués.

Les outils d’information à disposition

Depuis le mois de juin, les personnes concernées peuvent s’informer sur le site www.distribution-iode.com avec sa foire aux questions pour les riverains, les maires et les ERP.
Un numéro vert 0 800 96 00 20 est disponible du lundi au vendredi de 10h à 18h et le samedi de 10h à 12h.

Consultez la brochure d’information

Pourquoi le rayon du plan particulier d’intervention (PPI) a-t-il été étendu ?

Décidée par le Gouvernement, l’extension de 10 à 20 km du rayon du PPI vise à organiser au mieux la réponse des pouvoirs publics ainsi qu’à sensibiliser et préparer la population à réagir en cas d’alerte nucléaire.

Le PPI est un dispositif établi par l’État pour protéger les personnes, les biens et l’environnement face aux risques liés à l’existence d’une installation industrielle. Si un événement nucléaire se produisait et qu’il était susceptible d’avoir des conséquences à l’extérieur du site, le préfet prendrait la direction des opérations et s’appuierait sur ce plan, qui est une des dispositions spécifiques du plan ORSEC départemental.

Cette extension, de 10 à 20 km, en ligne avec les recommandations des autorités européennes de sûreté nucléaire, concerne, pour la France, 2,2 millions de personnes et plus de 200 000 établissements recevant du public (ERP) répartis sur 1 063 communes.

Par ailleurs, l’Etat a pré-positionné, sur l’ensemble du territoire, des stocks de comprimés d’iode stable pour être en mesure de couvrir les besoins de toute la population française en cas de risque d’exposition à de l’iode radioactif. Sur ordre des pouvoirs publics, ils peuvent être distribués aux personnes concernées.

Pour aller plus loin :

La DDT organise une visite commentée de deux centre-bourgs

Journée réservée aux élus et techniciens des collectivités du Maine-et-Loire et aux acteurs de l’aménagement.

Programme et inscription

Visites commentées par les élus et l’association BRUDED des projets de revitalisation des centres-bourgs des communes de Breteil et de Guipel.

Les visites seront organisées sur la journée :

• 9h30 : accueil à la Mairie de Breteil (13 rue Montfort)
• 9h45-10h45 : présentation par M. LE LEZ (maire de Breteil) et M.LAURENT (BRUDED)
• 10h45 - 11h45 : visite de terrain commentée
• 11h45-12h30 : trajet Breteil-Guipel
• 12h30-14h : déjeuner offert au Café des Possibles à Guipel (inscription en ligne obligatoire)
• 14h-17h30 : accueil à la Mairie de Guipel (40 rue la Liberté) présentation et visite sur le terrain par M.ROGER (maire de Guipel) et M.LAURENT (BRUDED)

Covoiturage possible

Pour vous inscrire : Cliquez ici

Date limite d’inscription : 4 octobre 2019

Contact : Florence CHEMIN-DDT49
Correspondante Ville Durable
tél : 02 41 86 62 60
mail : florence.chemin@maine-et-loire.gouv.fr

Le citoyen au coeur du réseau

Le réseau France services a pour ambition de faciliter les démarches administratives des citoyens sur tout le territoire, en priorité dans les zones rurales et les quartiers prioritaires de la politique de la ville, en permettant une plus grande accessibilité, une plus grande simplicité et une qualité de service renforcée. Dans une circulaire du 1er juillet dernier, qui expose les critères exigés et les ambitions de qualité visées d’ici 2022, le Premier ministre a précisé services qui sont attendus.
Les préfets de départements ont eu à mener un audit des structures de leur territoire afin de déterminer celles dont le niveau de prestation et de qualité de service répond, d’ores et déjà, au cahier des charges fixé par le Gouvernement, afin de labelliser une première vague de trois-cents Maisons « France Services », d’ici le 1er janvier 2020.

Une réunion de présentation de la démarche et des enjeux en Préfecture le 6 septembre 2019

Le 6 septembre 2019, René Bidal, Préfet de Maine-et-Loire, a réuni à la préfecture les parlementaires, le Président du Conseil départemental, les Présidents des collectivités territoriales de Maine-et-Loire, les présidents d’associations des maires, les chefs des services de l’État, les responsables des quatorze MSAP que compte déjà le département et les représentants des opérateurs qui y interviennent, les Directeurs de la banque des territoires et de la Caisse des dépôts, le Directeur régional du centre national de la fonction publique territoriale, afin de présenter les enjeux du déploiement du réseau France Services.

Il leur a exposé ce que devront être les maisons France Services, qui ne correspond pas à une nouvelle appellation des MSAP, car elles doivent proposer un nouveau service et faire bénéficier tous les citoyens qui souhaitent être aidés et conseillés d’un accompagnement renforcé et d’une réponse globale. Afin d’atteindre le niveau de qualité requis, qui ambitionne de donner accès à un guichet unique rénové, enrichi et professionnalisé, les points d’accueil France Services devront en effet garantir la présence d’au moins deux agents polyvalents en permanence et proposer avec les opérateurs concernés une offre de services dans les domaines de la formation, de l’emploi et de la retraite, de la prévention-santé, de l’état civil et de la famille, de la justice, du budget (impôts, surendettement, litige de consommation), du logement, de la mobilité et du courrier.

Une homologation des maisons France Services sur la base d’une nouvelle grille d’évaluation

Cette grille impose un minimum obligatoire de trente critères devant impérativement être respectés pour que la Maison France Service soit labellisée, avec également la possibilité de cumuler, des « points bonus » pour récompenser et valoriser les initiatives locales de chacune d’entre elles. Ces 30 critères de labellisations portent sur :

le projet en cours doit s’inscrire dans le cadre du SDAASP, en cohérence avec le maillage des implantations locales des opérateurs ;

une exigence d’accueil au moins par deux agents polyvalents sur 24 heures hebdomadaires et sur 5 jours hebdomadaires minimum ;

• une exigence de fourniture à l’usager d’une réponse complète ;
• un socle minimum de services portant sur l’information, le conseil, l’orientation et l’accompagnement dans les démarches administratives (y compris numériques) à partir d’une offre pertinente de services au public, en adéquation avec les besoins du territoire, sur un vaste panier de service couvrant un champ assez large de domaines comme la formation, l’emploi et la retraite, la prévention de la santé, l’état civil et la famille, la justice, les démarches fiscales et financières, les litiges de consommation, le logement, la mobilité et le courrier postal ;
• un partenariat fort avec les grands opérateurs nationaux (CAF, MSA, Pôle Emploi, CARSAT, La Poste), mais aussi les services de l’État impliqués (Ministère de l’Intérieur, Justice, DDFIP) ;
• une formation renforcée des agents d’accueil ;
• des exigences en termes d’équipements, de locaux et de signalétique ;
• un suivi et une évaluation des offres et des prestations de services ;
• une gouvernance pour conduire à l’amélioration de l’efficience des MFS et une gestion administrative et financière de qualité.

Des MSAP angevines proposées à la labellisation

Le contexte départemental du Maine et Loire est très favorable avec l’existence d’un réseau important de quatorze MSAP déployé sur une grande partie du territoire, au sein d’un maillage construit avec chaque communauté de communes, via son contrat local d’engagement, constituant une mise en œuvre concrète des orientations du schéma départemental d’amélioration de l’accessibilité des services au public (SDAASP).

Au terme de l’audit entrepris dans un premier temps auprès des quatorze MSAP départementales, qui s’inscrivent dans la dynamique mise en place conjointement avec le Conseil Départemental dans le cadre du schéma départemental d’amélioration de l’accessibilité des services au public, le Préfet René Bidal proposera d’ores et déjà au Commissariat Général à l’Egalité des Territoires (CGET) d’ici au 15 septembre 2019, la labellisation de quatre ou cinq structures, avec la volonté que tout le réseau soit labellisé à terme dans le Maine-et-Loire.

Accompagner les initiatives en vue de leurs labellisations successives avant le 31 décembre 2021

Par la suite, les MSAP existantes bénéficieront d’un accompagnement renforcé pour atteindre le niveau de qualité de service requis pour une labellisation, accompagnement repris dans un « plan de montée en gamme ». Dès cet été, une rencontre des services de l’État avec une dizaine de MSAP a permis de présenter à leurs responsables les nouvelles exigences et de répondre à leurs interrogations. Cette rencontre a également permis de repérer au mieux les obstacles qui restent à surmonter pour leur permettre, à terme, de bénéficier de l’homologation. Ce travail d’explication et de prospection a été préparé sur la base initiale de l’audit de l’ensemble des structures. Il doit se poursuivre avec la rencontre et l’évaluation de l’ensemble des structures, pour identifier les remises à niveau requises en vue d’une labellisation MFS avant le 31 décembre 2012.
Un plan de formation est déjà mis en œuvre dans le Maine-et-Loire en liaison avec le CNFPT et le Conseil départemental ; un nouveau plan de formation organisé par le CNFPT et financé par la Banque des territoires est prévu par la réforme ; il sera mis en place d’ici la fin de l’année.

Financement

30 millions d’euros pour assurer le déploiement de « France Services » et favoriser l’animation du réseau, dont 3 millions pour les bus « France Services » : c’est l’investissement qu’effectuera la Caisse des dépôts d’ici 2022.
Chaque structure dispose d’un financement assuré par la Banque des Territoires à hauteur de 30.000€ par an. Chaque MSAP actuelle bénéficiera de cette dotation jusqu’à l’échéance du 31 décembre 2021, pour lui permettre d’atteindre les exigences du label MFS.

Pour aller + loin :

• https://cget.gouv.fr/actualites/maisons-france-services-la-mise-en-place-du-reseau-se-prepare
• Dossier de presse (format pdf - 1.1 Mo - 06/09/2019)